Durante los últimos años México ha sido parte de un andamiaje jurídico en todos los aspectos, uno de ellos el Derecho a la información. El Día Internacional del Derecho a Saber fue instituido en el año de 2002, en Sofía, Bulgaria, durante un encuentro internacional de organizaciones no gubernamentales de distintos países, que promueven el acceso a la información pública, entre los que se encontraba México; ahí se promulgó el 28 de septiembre como fecha para conmemorar ese día. Es reconocido por la Convención Interamericana de Derechos Humanos, y permite acceder al pleno ejercicio de otros derechos tales como la justicia, la salud, la igualdad, educación y vivienda, de igual manera posibilita, a la vez, el control de la gestión pública y la toma de mejores decisiones.
Sumado a la celebración del Día Internacional del Derecho a Saber, en Foro Jurídico entrevistamos a la Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Ximena Puente de la Mora, quien reflexiona sobre la importancia de este día y cómo ha transformado a la sociedad mexicana.
¿En qué consiste el Derecho a Saber y cuál es su relevancia en la sociedad actual?
El derecho a saber es un Derecho Humano ejercido a través del acceso a la información pública; en México comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir información. Ha cobrado tal relevancia, que hoy es un mecanismo de control institucional y una herramienta para prevenir y luchar contra la corrupción, además de obligar a una efectiva rendición de cuentas.
¿Por qué conmemorar el Día Internacional del Derecho a Saber?
Es celebrar un logro de las sociedades de múltiples países que han tenido que sostener una lucha constante por el reconocimiento de su derecho a estar informado. Su conmemoración no sólo es importante, sino que se vuelve indispensable en un gobierno democrático que se esfuerza por garantizar a su población sus derechos fundamentales.
¿Cómo ha sido la evolución de la legislación mexicana en la materia?
El reconocimiento del derecho de acceso a la información en México inicia en 1977, cuando se adiciona al artículo 6º Constitucional la frase: “El derecho a la información será garantizado por el Estado”. El siguiente paso legislativo fue la emisión de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, promulgada el 11 de junio de 2002.
Posteriormente, el 20 de julio de 2007, se realizó una reforma al artículo 6º constitucional, en la que se establecieron principios y bases para el ejercicio del derecho de acceso a la información. Siete años después, el 7 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) una nueva reforma constitucional en materia de transparencia y acceso a la información, en la que se otorgó el rango de organismo constitucional autónomo al organismo garante federal de este derecho y se amplía el catálogo de sujetos obligados.
Finalmente, el 4 de mayo de 2015 y el 9 de mayo de 2016, se publicaron en el DOF las leyes General y Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, respectivamente. Con la primera de ellas, se establecieron los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información en el territorio nacional y se aumentaron considerablemente las obligaciones de transparencia; y la segunda, surge de la obligación de homogeneizar el ejercicio del derecho en el ámbito federal.
¿Qué acciones debe emprender México para mejorar en transparencia y acceso a la información para poder garantizar el derecho a saber?
Partiendo de la situación actual en el País, la siguiente acción que se debe emprender para continuar los avances en garantizar el derecho a saber, es lograr una efectiva coordinación entre los sistemas nacionales de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales y el de Anticorrupción. Con la consecución de esta importante tarea, se culminaría un esfuerzo tanto de la sociedad civil como del gobierno federal para lograr consolidar la reforma más importante en esta materia.
