La Facultad de Derecho de la UNAM no puede vivir del gran legado histórico que tiene, está obligada a generar la próxima generación de grandes juristas y maestros, dice su nuevo director Raúl J. Contreras Bustamante, asegurando que el problema jurídico más importante que tiene el país es de una inadecuada Cultura de la Legalidad y hay que entender que el Derecho es la más importante creación humana “sin él la sociedad no puede caminar ni progresar”. Por esta razón, tenemos un programa intenso sobre Cultura de la Legalidad, que enseña que primero debemos ser buenos ciudadanos y luego buenos juristas, por eso en la UNAM es prioritario formar juristas involucrados en la cultura de la legalidad comenta en una entrevista que concedió a Foro Jurídico.
Recién nombrado por la Junta de Gobierno de la UNAM Director de la Facultad de Derecho (fd) para el periodo 2016-2020, el catedrático sostiene que la excelencia y calidad deben ser temas torales en la revolución jurídica por la que atraviesa el país. Por eso, enfatiza, nuestra Facultad debe aspirar no sólo a generar licenciados en derecho o abogados, sino verdaderos juristas con sentido social, por ello estamos enfocados en brindarles las mejores herramientas académicas posibles.
Contreras Bustamante reconoce que para que los estudiantes de Derecho sean buenos juristas, deben de tener una adecuada formación ética y humanística, acorde a las necesidades sociales actuales, razón por la que en la Facultad se profundiza en estos 2 aspectos, y en este sentido, asuntos como “la transparencia y la rendición de cuentas deben contribuir a fortalecer el Estado Social y Democrático de Derecho”. Ofrecemos a nuestros lectores la parte sustancial de la entrevista.
¿Cuántos alumnos tiene la Facultad de Derecho de la UNAM?
La Facultad de Derecho se integra por una gran comunidad conformada por poco más de 10 mil 500 alumnos. Cabe resaltar que este año ingresan en la Generación del Centenario mil 400. Hay que sumar a esta cifra una planta académica de mil 500 profesores y más de 200 personas integran la planta de trabajadores administrativos. Todos trabajamos para ser la escuela de Derecho más importante, no sólo de México, sino de Iberoamérica. En nuestra facultad nos dedicamos a elevar la calidad de la planta docente y a preparar a los alumnos en la excelencia académica, ética y profesional.
¿Qué retos enfrenta la Facultad de Derecho de la UNAM?
Al ser la Universidad -y la fd- pública más grande del país, tenemos que dar una educación masiva, sin que esto sea un pretexto para descuidar la calidad y la excelencia de los educandos de manera individual. Por eso, en esta administración dedicaremos un enfoque especial a los alumnos; por ejemplo, a los jóvenes de recién ingreso les aplicamos un cuestionario para conocer su condición económica para tratar de enfocar la problemática de cada uno de ellos a fin de que la distancia o entorno social en el que se mueven no sea una limitante en su preparación profesional.
Si algo tenemos muy claro en la fd, es que un alto porcentaje de los muchachos que lograron ingresar a la carrera de Derecho en Ciudad Universitaria, están ante la gran oportunidad de su vida, e incluso, a la única de cambiar su condición de marginalidad de pobreza o rezago. Por eso, nuestra misión es darles las herramientas necesarias para ser los mejores juristas.
¿Qué hay de los planes de estudio?
Hemos mantenido un acercamiento y diálogo con el Consejo Técnico para actualizar todos los planes de estudio. Pero es importante tener en cuenta que realizarlo en una institución con las dimensiones de nuestra Facultad es un proceso pedagógico muy complejo, dada la gran matrícula con la que contamos.
Nuestra propuesta, la cual ha sido aceptada por el Consejo, consiste en llevar a cabo una actualización de las materias de manera individual. Esto es, conforme sucedan los cambios legislativos, en esa proporción modificaremos las materias. Por ejemplo, todas aquellas relacionadas con los aspectos procesales del nuevo sistema penal acusatorio, sus contenidos ya se cambiaron y así lo haremos, materia por materia, esperando que, en un par de años, cuando termine el plan de estudios vigente con la actual generación, la actualización que nos reste sea menor. Por su parte, los colegios de profesores de todas las materias de nuestra facultad, están trabajando de manera permanente y constante en esta actualización.
¿Qué hacer ante los retos que implican el Sistema Penal Acusatorio, el Sistemas de Transparencia y el Sistema Nacional Anticorrupción?
El problema jurídico más importante que tiene el país es de una inadecuada Cultura de la Legalidad. En la formación de nuestros educandos vamos a enfocarnos decididamente en estos temas, sobre todo, entender que el Derecho es la más importante creación humana y que sin él, la sociedad no puede caminar ni progresar. Tenemos un programa muy intenso sobre Cultura de la Legalidad para enseñarle a los alumnos que primero deben ser buenos ciudadanos y luego buenos juristas. Hay que entender que el Derecho es la más importante creación humana, sin él la sociedad no puede progresar. En la unam es prioritario formar juristas involucrados en la cultura de la legalidad.
El tema del Sistema Penal Acusatorio es una transformación muy significativa en el país, por eso, debemos trabajar en él con toda responsabilidad. Aparejado con este programa, tenemos que hacer un cambio cultural para darle valor a aspectos como el desacato o el perjurio, que no se han tomado muy en cuenta.
En el sistema anglosajón, quien sube a un estrado como indiciados o testigos, jura decir la verdad y la habilidad de un abogado es demostrar si se falta a la verdad para que pierdan su presunción de inocencia o bien hacerlos confesar. En México tenemos una tradición en donde muchas veces los abogados instruyen a sus clientes para que falseen los hechos y le mientan al juez. Debemos mejorar los instrumentos que sancionen estas conductas inadecuadas. Por ejemplo, en los Estados Unidos el 90% de los asuntos litigiosos no llegan al juicio oral, se resuelven por mediación. La mayoría de los asuntos no llegan ante un juez porque se resuelven mucho antes.
Nosotros vamos a profundizar en este tema de los medios alternos de solución de conflictos, asunto en el que no se ha insistido en la reciente reforma penal, a pesar de estar previstos en el artículo 17 de la Constitución. Es relevante hacerlo, de lo contrario se congestionará la impartición de justicia y se tendrá la idea que la reforma fracasó.
Estamos creando una especialidad en mediación, la cual pretende que los estudiantes que la cursen sean reconocidos como mediadores en todos los ámbitos, tanto federal, como local en todo el país.
En materia de acceso a la información y transparencia, como institución, coadyuvamos con la aprobación del nuevo reglamento de la universidad, el cual ha sido señalado como de avanzada. La unam es un ente obligado con la reforma para estar abierto a rendir cuentas; el cambio se da no solamente en los alumnos, sino en las autoridades y en los académicos.
En lo referente al combate a la corrupción, no podemos hacer gran cosa porque la reforma va a la mitad. Prevé la creación de una fiscalía y una legislación que todavía no hay, sin embargo, estaremos atentos a los cambios legislativos para que los profesores de la facultad interactúen, opinen e incluso critiquen lo que se va dando en el proceso legislativo reglamentario.
¿Qué están haciendo en materia de Derechos Humanos?
Estamos tratando de generar las condiciones para que se conozca bien la reforma de dh dentro y fuera de nuestras aulas. En esa Cultura de la Legalidad que mencionaba, estamos procurando que no haya discriminación en nuestra institución. Tuvimos un evento en el que homenajeamos a las 11 ministras de la Suprema Corte de Justicia egresadas de esta Facultad de Derecho, como un ejemplo de mujeres que a pesar de todas las adversidades llegaron a ocupar un sitial en el más alto tribunal del país. Esto sirve de ejemplo para que nuestras alumnas vean que, a pesar de las adversidades de su tiempo, la mujer puede conquistar cualquier meta que se proponga.
El 60% de los alumnos de nuevo ingreso a la Facultad, en la generación del centenario, son mujeres. El cambio cultural que debemos generar se dará fácil, pero además, de manera mayoritaria, porque las jovencitas llegan con un empoderamiento y con una condición de formación social muy diferente a la de nuestra homenajeadas. Entonces, a nuestras alumnas las vamos a preparar para que tengan las mismas condiciones, las mismas herramientas para su futuro.
¿Cómo generan en los alumnos conciencia sobre la nueva cultura de respeto de los DH?
La Facultad de Derecho de la UNAM es heredera de una gran tradición histórica. Sin desconocer el gran legado histórico que tenemos, no podemos vivir de ello, ni del recuerdo, ni del pasado; tenemos la obligación de generar la próxima gran generación de grandes juristas y maestros de México. Queremos desarrollar ciudadanos que atiendan las necesidades del país, ya sea en la política, en la administración pública, en la judicatura, en el legislativo, en el ámbito del litigio, del notariado, del derecho privado, etc. pero siempre juristas con compromiso social.
Aspiramos a que nuestros egresados nunca olviden que su origen y lugar en esta escuela es gracias a los esfuerzos y a la visión de muchas generaciones que nos antecedieron. Les proporcionaremos la mejor educación jurídica a la que tengan posibilidad de acceder en este país; les enseñaremos que nunca hay un derecho sin una obligación; la obligación de los egresados es retribuirle a la sociedad mexicana, a su universidad y a su país, todo lo que han recibido en estas aulas. La unam es una universidad que se desarrolla con los esfuerzos del pueblo de México, por eso estamos formando egresados con compromiso social que sirvan a la sociedad.
