La Comisión de Hacienda y Crédito Público llevó a cabo un ejercicio de Parlamento abierto para valorar opiniones del sector empresarial, organizaciones no gubernamentales, así como de acádemicos y especialistas a través de la discusión en diversos foros del análisis al Paquete Económico para 2020, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
En relación con la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuestos de Egresos, presentada en el Paquete Económico para 2020, la cual establece la obligación a cargo de aquellos contratantes que reciban servicios de subcontratación laboral, de efectuar la retención y entero del impuesto al valor agregado que se cause con motivo de la prestación de dichos servicios, como un requisito adicional para su acreditamiento, la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH) hace del conocimiento de la opinión pública lo siguiente:
Debido a la consulta pública realizada y atendiendo a la visión de la industria que se representa, la AMECH estima que se debe tener en consideración para la inciativa pretendida lo siguiente:
En la Reforma de la Ley del IVA se propone:
- Que exista la obligación de enterar el impuesto retenido dentro de los 5 días siguientes a que se pague la contraprestación. Esto generará mayor seguridad y certeza a las empresas de la industria sobre el correcto entero del impuesto por sus clientes y además podrá agilizar sus procesos de devolución.
- Esquema de Devolución expedito. Con esto se lograría evitar las complicaciones en materia de flujos de efectivo.
- Que el SAT emita reglas generales con las características y requisitos específicos, pero que a nivel Ley se incluya la obligación de efectuar esta devolución dentro de un plazo no mayor a 20 días.
En la Reforma a la Ley del ISR:
- Se considera adecuada la eliminación de los requisitos previstos y que se condicione la deducción al cumplimento de la retención y entero del IVA.
En la Reforma Código Fiscal de la Federación:
- Se propone que el impuesto retenido y enterado pueda ser acreditable en el mes en que se haya efectuado el entero de la retención, y que en caso de que se solicite en devolución el saldo a favor correspondiente por las operaciones de subcontratación, dicha devolución se efectúe dentro del mes siguiente a que se haya efectuado la retención por parte del contratante.
En conclusión:
- AMECH, comparte y respalda el espíritu de la propuesta del Ejecutivo Federal, para frenar la práctica de evasión del pago de contribuciones y acciones de simulación detectado en los contribuyentes que prestan estos servicios y no enteran el impuesto al valor agregado correspondiente.
- De la misma manera, la AMECH en el combate a la venta de facturas falsas que ostentan la realización de supuestos servicios y que se amparan en el gremio que representamos.
- En este sentido, AMECH reitera su postura en contra de las prácticas de simulación y evasión fiscal, por lo que pugna por el ejercicio irrestricto en la aplicación de sanciones a las empresas que incumplen con lo estipulado en la Ley y provocan la precarización del trabajo; así como disminución de los derechos de los trabajadores.
- Finalmente la asociación solicita tomar en consideración diferenciar a las empresas de tercerización asociadas en la AMECH, de aquellas empresas que simulan y evaden obligaciones fiscales; así como, tomar en cuenta esta postura y plasmarlo en el texto del decreto del eventual dictamen de Miscelánea Fiscal que esta soberanía tenga a bien aprobar.
