No obstante que la Constitución Política de la Ciudad de México (que entró en vigor el 17 de septiembre de 2018), creó la Fiscalía General de la Ciudad de México y dispuso en su artículo Décimo Séptimo transitorio que debería iniciar operaciones el 31 de mayo de 2019 y que la designación del Fiscal sería a más tardar el 30 de abril, por diversos motivos políticos, jurídicos y operativos, este proceso se ha retrasado casi 8 meses y la actual legislatura local (la primera de la Ciudad de México como entidad federativa autónoma) ha tenido que aplicarse para ajustar y acelerar el proceso de cambio.
De acuerdo con el diputado Eduardo Santillán, Presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, esta Comisión aprobó por unanimidad de sus integrantes el dictamen de la Ley de la Fiscalía General de Justicia de la capital, para cumplir con el mandato constitucional, determinando que la transición de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México (PGJ-CDMX) a Fiscalía General de la CDMX y la designación del titular de la misma, deberá realizarse en el mes de diciembre de 2019, aprobando igualmente el dictamen de la Ley de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México,
En esta dirección se han tomado varias decisiones importantes. La primera fue la elección del Congreso local el pasado 27 de septiembre de los 11 miembros del novedoso y moderno Consejo Judicial Ciudadano (CJC), que entre otras funciones tiene la de proponer la terna para el nombramiento del Fiscal General de la CDMX,
La segunda fue la aprobación el 23 de octubre, por la Junta de Coordinación Política del Congreso, de la convocatoria que ordenó la creación de la Comisión Técnica para la Transición de Procuraduría General de Justicia a la Fiscalía General capitalina, integrada por 7 personas que se encargarán de planear y conducir la transformación de esta dependencia a partir del 30 de noviembre y hasta que concluya el proceso.
La tercera es la aprobación del nombramiento de los integrantes de dicha Comisión: Ana Laura Magaloni Kerpel, Patricia González Rodríguez, Karla Sosa González, José Miguel Edgar Cortez Moralez, Juan Antonio Araujo Rivapalacio, Layda María Esther Negrete Sansores y Héctor Carreón Pereira.
La cuarta ha sido el proceso para la selección de los candidatos que deberán integrar la terna de la que surgirá el primer Fiscal General de la CDMX. El 2 de noviembre inició la etapa de postulación de los candidatos por parte de instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil, siendo originalmente 11 los aspirantes, el 19 de noviembre el CJC presentó la lista de 9 aspirantes:
- Carlos Daza Gómez.Doctor en Derecho por la UNAM. Profesor de Derecho Penal en varias Universidades y abogado postulante.
- Ernestina Godoy Ramos.Actual titular de la PGJ-CDMX. Ha sido diputada local y federal. Es miembro fundador de Morena. En 2018 fue Coordinadora de Morena en el primer Congreso de la CDMX.
- Diana Cristal González Obregón.Doctora en Derecho por la UNAM. Fue titular de la Unidad de Implementación del Sistema Penal Acusatorio en la PGR.
- Eduardo Alfonso Antonio Guerrero Martínez. Doctor en Derecho por la Universidad de Navarra, España. Es magistrado penal en el TSJ de la CDMX.
- Alejandro Hernández Morales.Es abogado postulante.
- Jorge Antonio Mirón Reyes.Doctor en Derecho por la UNAM. Fue Subprocurador de Planeación y Derechos Humanos en la PGJ-CDMX.
- Victoria Pacheco Jiménez.Abogada por la UNAM. Fue subprocuradora de Control Regional de la PGR y subdirectora de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación.
- Verónica Román Quiroz.Doctora en Derecho por la UNAM. Es docente y capacitadora. Fue coordinadora de Ministerios Públicos en la PGJ-CDMX.
- Fernando Vázquez Herrera.Es abogado postulante.
El último paso en este proceso de transición ha sido la comparecencia de los aspirantes ante el CJC, que conformarán una terna que enviarán a la Jefa de Gobierno, para que seleccione a un candidato o candidata, que deberá ser ratificado por el Congreso capitalino. En caso de ser rechazado por el pleno, se repetirá este procedimiento hasta llegar a un nombramiento definitivo.
“A pesar de que entre los aspirantes hay juristas con trayectoria en la academia, en el litigio y ex funcionarios locales y federales de procuradurías, por su cercanía con la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum y por ser uno de los principales cuadros de Morena en la capital del país, todo indica que Ernestina Godoy será la primera Fiscal General de la CDMX.”
Una vez que sea nombrado el primer o primera Fiscal General de la CDMX, seguirá al frente de la PGJ-CDMX bajo la ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, su Reglamento y las demás disposiciones jurídicas vigentes y trabajará coordinadamente en este proceso de transición con la citada Comisión Técnica, que presentará el Plan de Transición de la Procuraduría a Fiscalía al Congreso a más tardar en septiembre de 2020. También se creará una nueva unidad de implementación que será la encargada de ejecutar el plan diseñado para el modelo definitivo de Fiscalía.
A pesar de que entre los aspirantes hay juristas con trayectoria en la academia, en el litigio y ex funcionarios locales y federales de procuradurías, por su cercanía con la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum y por ser uno de los principales cuadros de Morena en la capital del país, todo indica que Ernestina Godoy será la primera Fiscal General de la CDMX.
