Marco A. Ríos
El Senado de la República designó como Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), para sustituir a Juan Silva Meza y Olga Sánchez Cordero a, Javier Laynez Potisek y Norma Lucía Piña Hernández. Una vez declaradas viables las 2 ternas enviadas por el Presidente Enrique Peña Nieto y concluidas las comparecencias de los 6 candidatos, el pleno de la Cámara Alta cumplió con el mandato constitucional y dio celeridad al asunto de cubrir las vacantes para no dejar incompleto al Máximo Tribunal del país, que iniciará sus labores a partir del 4 de enero de 2016 con los 11 ministros que integran el pleno.
Los senadores nombraron primero a la Magistrada Piña Hernández, quien reunió la mayoría constitucional de 2 tercios de los votos a su favor, con 79 sufragios de un total de 111. Minutos más tarde, con 81 votos, se designó a Potisek, procediendo el Presidente del Senado a tomarles de inmediato su protesta de ley ante el Pleno.
La Dra. Norma Piña posee una amplia trayectoria dentro del Poder Judicial de la Federación (PJF) y el Dr. Javier Laynez una distinguida carrera dentro de diversas áreas de la Administración Pública Federal. Como se recordará, el Presidente Peña Nieto incluyó una terna de magistradas para mantener a 2 mujeres ministras dentro de la Corte, además con carrera judicial y el Senado finalmente se inclinó por Norma Piña Hernández, quien se desempeñaba como Magistrada del Vigésimo Tribunal Colegia- do en Materia Administrativa en el Distrito Federal (DF), y ya había sido propuesta como candidata a ministra en otra terna, por el ex Presidente Felipe Calderón en el 2012. Tiene 27 años de pertenecer al PJF, dentro de su trayectoria profesional destaca su cargo como Juez de Distrito por Concurso de Oposición y Magistrada de Circuito, también por oposición.
Durante sus exposiciones en la Cámara Alta, la hoy Ministra Norma Piña Hernández, aseguró que un ministro está obligado a transitar de un Estado de Derecho a un Estado Constitucional de Derecho que conlleve el sometimiento completo del poder a la razón. Contribuir junto con el legislador a eliminar las posibles lagunas que se presenten entre las necesidades de la sociedad y el Derecho, sin permitir que el sistema jurídico se vea rebasado. “Su más relevante tarea es proteger la democracia, no sólo en su sentido formal, expresado en la supremacía legislativa; sino la democracia sustantiva contenida en los principios y DH reconocidos en la Constitución; sin su protección no puede hablarse de democracia ni existir justificación de la misma”.
Sostuvo que tanto el juez como el ministro, se encuentran obligados a contribuir a garantizar los derechos de las personas para de esta forma, hacer realidad el derecho a la igualdad como un mandato constitucional y convencional. “Ser juez constitucional conlleva fidelidad a los principios que sustenta nuestra convivencia y que marcan los límites de respeto a la esfera de lo individual sin afectar la esfera de lo colectivo”. Sus decisiones, comentó, deben inspirarse en la imparcialidad, la cual no significa neutralidad; pues las soluciones imparciales y objetivas tienen que ser al mismo tiempo soluciones comprometidas con los valores de nuestra Constitución que legitimen a sus intérpretes. Durante su comparecencia ante los miembros de la Comisión de Justicia, fue cuestionada sobre la legalización del uso de la marihuana, participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, crisis de Derechos Humanos (DH), rendición de cuentas, candidaturas independientes, tortura, entre otros temas, mostrándose cauta en sus respuestas que enfocó hacia un absoluto respeto de la ley y la integridad de las personas.
La legitimación de un ministro dela SCJN,
se construye con transparencia,
por eso la claridad y justificaciónde sus sentencias:
Norma Lucía Piña Hernández.
Javier Laynez Potisek, tiene una amplia trayectoria en el servicio público federal, principalmente en áreas fiscales y penales. Como jurista ha participado en las más importantes reformas constitucionales y legales que han modificado en esta última etapa el Derecho mexicano, como la del Poder Judicial, la de Derechos de los pueblos y comunidades indígenas, el Código Civil en Materia de Violencia Intrafamiliar, las primeras leyes de Transparencia y Ley de Telecomunicaciones, y aquellas relativas a la adopción del nuevo Sistema Penal Acusatorio y a la Iniciativa Constitucional que creó el Sistema Nacional Anticorrupción. Ha sido Subprocurador de la PGR y Procurador Fiscal de la Federación. Antes de ser designado ministro, se venía desempeñando como Magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Durante su comparecencia en el Senado, Javier Laynez afirmó que la selección de los ministros de la SCJN ha sido una de las decisiones políticas de mayor trascendencia dentro del PJ. Sobre todo, porque implica la acción razonada de 2 poderes constituidos que deben garantizar la integración del único poder del Estado que no está sujeto al control democrático directo y al mismo tiempo, es el guardián último de los valores democráticos y republicanos que consagra la Constitución. Sostuvo que la Corte tendrá un papel relevante en el futuro inmediato ante los retos que significan las reformas a la Carta Magna acumuladas a lo largo de los últimos años. Para él, la acción de inconstitucionalidad dejó de ser exclusivamente un mecanismo de control de la ley por parte de la minoría parlamentaria contra la de- cisión de la mayoría. “El reposicionamiento del ciudadano, individual o colectivamente, ha obedecido a un proceso político que decidió la apertura del orden jurídico nacional y su interrelación, hoy irreversible con el derecho internacional”.
La selección de ministros de la SCJN
ha sido una de las decisiones políticas
de mayor trascendencia dentro del
Poder Judicial: Javier Laynez Potisek.
Ante la Comisión de Justicia se com- prometió a trabajar para que las de- mandas de justicia se hagan efectivas “aquí y ahora”, sin que tengan que trasladarse a instancias internacionales. Asimismo, es un participe de hacer que las sentencias de la Corte sean más explicitas a fin de hacerlas entendibles para los ciudadanos, por eso, aseveró, es necesario acer- carlas más a la población. Dijo estar obligado a hacer de los tratados en materia de DH una realidad para las personas, de tal forma que se logre evidenciar el compromiso del Estado con la justicia. El nuevo Ministro, es de la opinión que con la entrada en vigor del sistema penal acusatorio, la Corte debe jugar un rol fundamental, ya que le corresponde sentar criterios y jurisprudencia para ver cómo se entienden y cuándo se considerará una violación a los principios de oralidad, inmediatez, contradicción, concentración y publicidad.
Con las reiteradas críticas de varios senadores de izquierda, tanto a los candidatos y candidatas, como al procedimiento de designación de ministros, es muy posible que en el próximo período ordinario de sesiones que inicia se cambien las reglas para designar a los futuros ministros. Varios senadores se quejaron de que el modelo constitucional para la integración de la SCJN ya está agotado y su diseño normativo se muestra “pobre” en la lógica del crecimiento institucional y democrático del México contemporáneo.
