En concordancia con lo dispuesto por el artículo 2° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en el sentido de promover estudiar y difundir los Derechos Humanos que se encuentran contenidos en el orden jurídico mexicano, este Organismo Autónomo presentó el Estudio sobre la Armonización Legislativa entre el Sistema Penitenciario Mexicano y las Normas Internacionales, con la colaboración de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en México, llevando a cabo el análisis relativo a la inclusión de un conjunto de 20 Derechos Humanos reconocidos en las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos denominadas “Reglas Nelson Mandela”, consideradas instrumento rector en la materia y universalmente reconocidas para la administración de los centros penitenciarios y el tratamiento de las personas privadas de la libertad, cuyo valor e influencia para la elaboración de leyes, políticas y prácticas penitenciarias en los Estados Miembros de todo el mundo es indiscutible.
Así, se dispuso que los alcances del presente estudio estuvieran focalizados a verificar la concordancia entre las disposiciones que fueron plasmadas en la normatividad nacional y las Reglas Nelson Mandela y otros instrumentos internacionales.
Es importante señalar también que para el análisis de este tema la CNDH ha emitido pronunciamientos, Informes Especiales, Recomendaciones Generales y particulares, e donde se ha analizado de manera específica esta problemática.
De igual manera se han dado a conocer irregularidades diversas, como las observadas en las Recomendaciones emitidas por el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.
La Armonización Legislativa presentada tiene como propósito constituirse en una herramienta que permita dotar de información útil, pertinente, relevante, objetiva y confiable para definir criterios orientados al establecimiento de las políticas públicas del Estado, nutriendo el concepto de eficiencia y eficacia que enmarca la evaluación de las mismas, por lo que a las autoridades, estudiosos y ciudadanía en general, se le brinda así, este relevante documento, para que en el ámbito de sus intereses se impulsen las acciones necesarias para la inclusión y en su caso exigibilidad de la eficacia del sistema de reinserción social.
