Hace unos días la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular, con 417 votos a favor, 29 abstenciones de la bancada del Partido Movimiento Ciudadano y 1 voto del PRD en contra, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Federal de la Defensoría Pública, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y del Instituto Mexicano del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva. El Dictamen fue enviado al Senado para su ratificación y/o Modificación. En lo general, la ley establece que el trabajo exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta; además, debe efectuarse en condiciones que aseguren la vida digna y la salud para las y los trabajadores y sus familiares dependientes. También refiere que es de interés social garantizar un ambiente laboral libre de discriminación y de violencia.
Nueva Ley Federal del Trabajo
Acarreará Muchos Problemas de Adaptación
Se acaba de aprobar en la Camara de Diputados la Reforma Laboral encaminada a quitar pretextos a EU para la firma del T-MEC, faltan los comentarios de los Senadores. Foro Jurídico, buscó al laborista Diego García Saucedo para conocer la opinión de un especialista con respecto a la nueva Ley, a continuación presentamos sus comentarios.
¿Se están discutiendo los cambios a la Ley Federal del Trabajo (LFT), en que consisten esos cambios?
Actualmente existen más de 70 iniciativas sin resolver sobre modificaciones a la LFT, sin embargo, las más trascendentes son las que emanan de la reforma al artículo 123 constitucional del pasado febrero de 2017, las cuales consisten en eliminar a las Juntas de Conciliación y Arbitraje y sustituirlas por un Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, el cual llevará a cabo la función prejudicial de la conciliación en asuntos individuales y el registro y resolución de asuntos colectivos.
En asuntos individuales, una vez agotada la instancia conciliadora se podrá remitir el asunto a los nuevos “tribunales laborales”, los cuales a diferencia de las Juntas de Conciliación, ahora dependerán del Poder Judicial de cada entidad, así como el de la Federación, dependiendo la competencia por materia que corresponda. Asimismo, el segundo cambio más importante es el relativo a la transformación de la vida sindical, ya que ahora los sindicatos tendrán mayores candados de funcionamiento, dotando de igual forma de mayor libertad de asociación a los trabajadores.
¿Qué opinas de estas reformas que se están planteando?
Considero que definitivamente era necesario gestionar un cambio en el Derecho Laboral, especialmente en el de impartición de justicia, el ánimo y la motivación que dieron origen a la reforma es positivo, sin embargo, estimo que el Ejecutivo, en su momento y actualmente el Legislativo, no consideraron la naturaleza del derecho del trabajo, es de suma importancia recordar que el derecho laboral nace de principios sociales y es por ello que en su momento se determinó que las controversias se dirimieran a través de votación representativa y no de la interpretación de un juez. También es de hacer notar que, doctrinalmente el poder Ejecutivo (que administra las Juntas de Conciliación) no debería impartir justicia, es inadecuado, en ese sentido me parece que el cambio es positivo, el Poder Judicial debe administrar la impartición de la justicia laboral, sin embargo, no debería perderse la figura de la representatividad, tanto obrera como patronal.
¿Estos cambios son favorables para los trabajadores en México?
Considero que es positivo mudar la impartición de la Justicia Laboral al Poder Judicial, sin embargo, al perder el trabajador y el patrón su representación dentro del órgano juzgador, me parece que se perderá afinidad con sus asuntos y el nuevo dictaminador vigilará más la parte documental y contractual que la oral y ello puede ser perjudicial.
“Las empresas deberán fortalecer a su área de recursos humanos, acercarse a asesores que tengan una orientación mayormente preventiva, así como en el caso de aquellas que tengan vida sindical activa, vigilar constantemente la relación interna que haya entre los agremiados a fin de evitar conflictos colectivos que afecten las operaciones.”
¿Qué implicaciones tienen las empresas en México en los cambios que se proponen?
Las empresas deberán fortalecer a su área de recursos humanos, acercarse a asesores que tengan una orientación mayormente preventiva, así como en el caso de aquellas que tengan vida sindical activa, vigilar constantemente la relación interna que haya entre los agremiados a fin de evitar conflictos colectivos que afecten las operaciones.
¿Se va a ver afectado el sistema de tercerización formal?
Hasta el momento no se ha tocado el capítulo de subcontratación, sin embargo, dentro de las 70 iniciativas que mencionamos, existen diferentes posturas acerca de la misma, algunas van desde acotar y modificar su funcionamiento, hasta eliminar por completo el concepto dentro de la Ley Federal del Trabajo.
¿Cuándo crees que se autorice la reforma y qué es lo que sigue?
Debemos considerar que actualmente existe un cronómetro político y comercial impuesto por nuestro vecino del norte principalmente, lo que implica que probablemente la nueva Ley Federal del Trabajo vea la luz antes de que termine este año. Esto va a acarrear muchos problemas de adaptación, especialmente por los juicios que siguen en activo en las Juntas de Conciliación, ya que no se ha determinado qué pasará con los mismos, seguramente los dejarán terminar, suprimiendo a las Juntas paulatinamente.
Sin embargo, esto pudiera ocasionar problemáticas internas en la autoridad, ya que ante la incertidumbre que vivirán los trabajadores de las Juntas de Conciliación, querrán aferrarse a su materia de trabajo, lo que pudiera implicar retrasos procesales. Se estima que los cambios se vean consolidados en su totalidad en 4 o 5 años, sinceramente creo que serán más en que veamos completamente materializado el cambio.
