Dr. Raúl Cervantes Andrade
Doctor en Derecho, Profesor Universitario, Experto en Cuestiones
Constitucionales, Senador de la República.
En noviembre pasado participé en un conversatorio sobre el libro, El silencio que habla. Democracia, paridad y género, escrito por Lucero Saldaña, poblana, política, senadora, mujer dedicada al importantísimo tema de la equidad de género. Aunque ya han pasado algunas semanas desde entonces, no quiero desaprovechar la oportunidad para realizar una breve reflexión. Esta obra constituye una aportación relevante para la labor de construir una sociedad ampliamente democrática, en la cual la efectividad de la igualdad sustantiva es imprescindible.
El texto es prologado por una pluma brillante, la escritora y activista Clara Scherer, quien desde las primeras hojas lanza afirmaciones fulminantes, como aquella en alusión a que lo primero que ocurrió para que las mujeres tuvieran un lugar en el mundo fue nombrarlas: “lo que no se nombra no existe”. Y eso hace precisamente Saldaña en este libro, nombra una y otra vez a las mujeres –con datos, cifras, diagnósticos, evaluaciones y juicios fundamentados–, para que no se olvide, a nadie, no sólo que existen, sino que aún hoy, en pleno siglo XXI, en la era de la “consolidación” de muchas democracias constitucionales, la humanidad continúa en deuda con ellas.
Fue grato coincidir en el conversatorio con personas que han sido y son protagonistas en la tarea de impulsar la igualdad desde la sociedad y desde las instituciones del Estado mexicano. Una de ellas fue la misma Scherer, quien realizó una creativa analogía entre el silencio al que se ha sometido a las mujeres y el silencio que acompaña a las notas musicales, para señalar que la actividad deliberada de los hombres en algunas ocasiones ha logrado trascender a costa de la pasividad obligada de las mujeres. Otra de las voces invitadas fue la de Lorenzo Córdova, presidente del INE, que no perdió oportunidad para referirse al reto de encontrar los equilibrios adecuados entre la regla de paridad de género en los cargos de elección popular y la democracia al interior de los partidos políticos. Además de Córdova, Scherer y la autora, participó la ex legisladora y consultora en temas políticos y de género Silvia Hernández, quien realizó un repaso sobre los retrocesos, avances y pendientes de los partidos con respecto a la participación consistente de las mujeres en la toma de decisiones en su interior, en el parlamento y el gobierno.
En 1949, cuando Simone de Beauvoir escribió, El segundo sexo,
advertía que la discusión sobre la mujer y el feminismo ya había hecho correr bastante tinta. Aunque con avances trascedentes, el problema, desde hace más de 60 años, continúa siendo sustancialmente el mismo: muchas veces lo único que corre es la tinta y no la efectividad de sus derechos. Desde entonces, desde antes y hasta hoy, hemos evolucionado con respecto al reconocimiento sin regateo de la dignidad humana de las mujeres y lo que conlleva. El punto es que esa evolución ha sido más formal que de hecho. Actualmente los sistemas internacionales, regionales y nacionales de protección de Derechos Humanos (DH) reconocen desbordadamente las libertades de las mujeres, consignan la obligación de todas las personas de respetarlas, no discriminarlas, promover sus derechos y garantizarlos.
En el caso de nuestro país, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se ha pronunciado y ha sentado las bases para una más adecuada interpretación de los derechos de las mujeres, considerando los valores y principios que legitiman y orientan nuestra democracia constitucional. La doctrina y la jurisprudencia se han encargado de puntualizar los alcances de la igualdad y su complemento más importante, la equidad; son abundantes las fuentes que hoy explican y justifican las medidas de discriminación positiva y las acciones afirmativas como estrategias igualadoras. De ello da cuenta Lucero Saldaña, quien reflexiona acerca de estas y otras vertientes vinculadas con la equidad de género (sobre todo) en el campo de la participación política activa de las mujeres. Lo hace, como ella mismo lo declara, con la finalidad de, “sumarme a quienes, a partir de una experiencia propia, han sido parte y dan cuenta de los cambios en pos de la igualdad en México».
Las inaceptables circunstancias de exclusión, explotación, de violaciones sistemáticas a sus DH, en que viven diariamente muchas mujeres, son motivos de sobra para continuar estudiando, reflexionando, proponiendo y actuando, desde todos los frentes en los que se precise, para dar vigencia material y plena a la igualdad. Tal igualdad debe ser entendida siempre de la mano de la equidad, la cual constituye la razón que justifica y hace necesario el tratamiento diferenciado entre mujeres y hombres, considerando 2 situaciones: las diferencias biológicas y la discriminación que las mujeres han padecido. La máxima de que, “tratar igual a los desiguales es desigual”, tiene su fundamento en lo que Robert Alexy denomina, “mandato de trato igual”, el cual supondría que, “si no hay ninguna razón suficiente para la permisión de un tratamiento desigual, entonces está ordenado un tratamiento igual”, y (por el contrario) “mandato de trato desigual”, el que supondría que, “si no hay ninguna razón suficiente para la permisión de un tratamiento igual, entonces está ordenado un tratamiento desigual”. Es un hecho que debe considerarse el caso concreto, sin que por ello deje de anotarse que, tratándose de las mujeres, casi por regla general, no sólo está permitido un trato diferenciado, sino está mandatado constitucional y convencionalmente.
Uno de los retos es aumentar la incursión
e influencia de las mujeres no sólo en
los cargos de elección popular, sino en la
administración pública y de justicia.
Cuando uno se percata que el libro al que me refiero, pone el acento en la equidad de género en el espectro de la participación electoral, es inevitable reflexionar sobre las limitaciones que las mujeres han enfrentado en la política, algunas de las cuales comienzan a ser superadas. En este sentido, uno de los retos es aumentar su incursión e influencia no sólo en los cargos de elección popular, sino en la administración pública y de justicia. Por eso, los ejercicios académicos como el que ofrece Lucero Saldaña, deben de ser difundidos y tomados en cuenta; no hacerlo es renunciar a la posibilidad de allegarnos de información valiosa para el cumplimiento del deber que tenemos de comportarnos fraternalmente con los demás, de identificarnos y reconocernos en los otros como yo. Enhorabuena senadora Saldaña.
