Día Internacional de la Mujer

El Día Internacional de la Mujer, celebrado el 8 de marzo se convirtió en una fecha que, además de celebrarse por grupos femeninos en todo el mundo, en algunos países es fiesta nacional. México no escapa a la conmemoración, durante los últimos años ha tomado mucho arraigo, por lo que se organizan diversos eventos como foros, ciclos de conferencias en diferentes instituciones públicas y privadas. En este escenario, Foro Jurídico se suma con el presente trabajo en el cual ofrecemos a nuestros lectores el punto de vista de importantes mujeres que son ejemplo de perseverancia, compromiso y desarrollo profesional.

Este año, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) conmemora el día poniendo de relieve la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, una hoja de ruta histórica firmada por 189 gobiernos hace 20 años y que estableció la agenda para la materialización de los derechos de las mujeres. Si bien los logros han sido muchos desde entonces, las brechas que aún persisten son numerosas y profundas.

De ahí que hace un llamado a defender las conquistas de las mujeres, reconocer desafíos y dirigir mayor atención a sus derechos y la igualdad de género para motivar a todas las personas a hacer la parte que les corresponda. La Plataforma de Acción de Beijing se enfoca en 12 esferas de especial preocupación e imagina un mundo en el que todas las mujeres y las niñas puedan ejercer sus opciones, como participar en la política, educarse, obtener un ingreso y vivir en sociedades libres de violencia y discriminación. Para ello, el tema de este año de la campaña Beijing+20 de ONU Mujeres: “Empoderando a las Mujeres, Empoderando a la Humanidad: ¡Imagínalo!”

Uniéndonos a este llamado de empoderamiento a la mujer, nos dimos a la tarea de invitar a este espacio a 5 mujeres que ocupan importantes cargos en los diferentes ámbitos de los Poderes en México. Agradecemos el tiempo que se tomaron para responder a 4 preguntas que resumen, pero al mismo tiempo, perfilan un panorama de lo que es nuestro país en temas como equidad de género, apertura social e incluso económica. De esta forma tenemos la participación de la Dra. XimenaPuente de la Mora, Presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI); la Dra. María de los Ángeles Fromow, titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC); la Senadora Lilia G. Merodio Reza; la Magistrada del Tribunal Federal de JusticiaFiscal y Administrativa (TFJFA), Zulema Mosri Gutiérrez y la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Margarita Luna Ramos.

Todas ellas coinciden en señalar que en México existen retos por enfrentar para una mayor apertura en todos los ámbitos hacia las mujeres, sin embargo, con base en un arduo trabajo se cuenta actualmente con un marco normativo más sólido y moderno que promueve tanto la transparencia como la equidad de género. Hemos visto la aprobación y ajuste de numerosas leyes que fortalecen el marco normativo, esto ha permitido por ejemplo, que en las candidaturas de los partidos políticos haya un equilibrio entre los candidatos a cargos de elección popular.

Presentamos a continuación las opiniones que nos compartieron las entrevistadas, tomando como punto de referencia las siguientes 4 preguntas:

1. ¿Cuál ha sido su mayor reto como mujer en el desarrollo de su carrera profesional?

2. ¿Cuál es el obstáculo más fuerte que enfrenta México para lograr una verdadera equidad de género en todos los ámbitos, desde los jurídicos, sociales y políticos, etc.?

3. ¿Qué opina de la legislación que tiene México en relación a las mujeres y a la equidad de género? ¿Es suficiente o qué haría falta?

4. Nos podría dar una reflexión sobre el significado y la importancia de que la ONU celebra cada 8 de marzo en todo el mundo el Día de la Mujer.

Ximena Puente de la Mora

Presidenta del IFAI

1. Sin duda alguna, mi mayor reto ha sido colaborar, desde la academia y el servicio público, a impulsar la transparencia y la democracia en nuestro país. Más allá de las diferencias que aún persisten entre hombres y mujeres, creo que México está cambiando y que lo hace en el sentido correcto. Actualmente contamos con un marco normativo más sólido y moderno que promueve tanto la transparencia como la equidad de género; sin embargo estoy convencida de que el trabajo duro y la fuerza que caracteriza a las mujeres mexicanas es, y seguirá siendo, la clave de nuestro desarrollo y del futuro del país.

2. El profundizar en el ejercicio de la transparencia y el acceso a la información para poner este derecho al servicio de todos los mexicanos y mexicanas. En cualquier Estado democrático moderno, la protección de estos derechos constituye una tarea fundamental para el correcto ejercicio del quehacer ciudadano y de la democracia en sí misma. A través del ejercicio del derecho de acceso a la información hombres y mujeres cuentan con la posibilidad de enterarse de cosas tan importantes como el nivel educativo de las escuelas en la región donde viven, saber en qué se utilizan nuestros impuestos, conocer el resultado de un juicio, evaluar el desempeño de nuestros legisladores en el Congreso, pedir información sobre el uso de los recursos públicos en cualquiera de las instituciones de gobierno a nivel federal, estatal o municipal, entre mucha más información.

3. Durante los últimos años hemos sido testigos de la aprobación y ajuste de numerosas leyes que han contribuido al fortalecimiento del marco normativo. Actualmente, por ejemplo, contamos con la Ley General para la Igualdad de Hombres y Mujeres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, las cuales delinean un marco normativo en beneficio de la equidad y el respeto a la integridad física, emocional y psicológica de la mujer. También con una serie de reformas al Código Penal Federal, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la PGR que tipifican y sancionan la discriminación y el feminicidio, así como con la incorporación de una perspectiva de género a una mayor cantidad de ámbitos de gobierno, un marco constitucional fortalecido en materia de Derechos Humanos (DH) y con leyes específicas en materia de violencia sobre la mujer para cada una de las entidades federativas. No hace falta ampliar el marco normativo,  sino hacer cumplir la ley para garantizar el acceso a la justicia, erradicar la impunidad, sancionar la violencia contra la mujer (de acuerdo a los datos del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, 2 mil 300 mujeres perdieron la vida entre 2012 y 2013) y generar condiciones más equitativas que permitan el empoderamiento de la mujer mexicana en el ámbito público y empresarial. Sólo un 42% de las mujeres participa en el mercado laboral, mientras que entre los hombres alcanza el 72%, (ENOE-INEGI 2014) y la participación de las mujeres en cargos intermedios en empresas es de 23% y se reduce a 5% en ámbitos directivos, (IPADE 2013).

4. Detrás de la conmemoración de esta fecha se encuentra la fuerza de miles de mujeres que, adelantándose a su tiempo, poblaron las calles de principios del siglo xx con demandas en favor del derecho al voto, al trabajo y a la no discriminación. La Conmemoración del Día Internacional de la Mujer es, a un mismo tiempo, motivo de reflexión y festejo. En el México de hoy, las mujeres jugamos un papel cada vez más importante en la vida política, económica y social; un papel que hemos alcanzado a partir del esfuerzo y el trabajo, de la educación y de la voluntad, de una creciente participación en la vida pública del país y del reconocimiento de nuestra importancia en el desarrollo de la sociedad. Este día nos brinda la ocasión para renovar nuestro compromiso con una larga tradición de lucha a favor de la justicia, la equidad y la paz.

María de los Ángeles Fromow

Titular de la SETEC

1. El reto ha sido y es vivir con equilibrio en lo laboral y lo profesional, tengo los mismos retos que toda mujer que trabaja y tiene una familia. Por una parte cuidar, atender y procurar a mi familia al igual que lo hace mi esposo. Y por otra, dar resultados claros en las responsabilidades que tengo en el trabajo ya sea en la empresa privada o como ahora en la vida pública. Este equilibrio es complicado y demanda una comunicación mayor y un esfuerzo permanente. No hay fórmula ni receta para lograrlo, lo que sí puedo decir es que trato de aprovechar cada traslado, cada comida, cada cena y cada fin de semana para estar con mi familia, del mismo modo que trato de dar lo mejor en mi trabajo, el cual consiste en lograr que exista un nuevo sistema de justicia que funcione en México, en el año 2016, en beneficio de la sociedad.

2. Me atrevería a decir que no se trata de un obstáculo en particular sino de transformar entre hombres y mujeres una serie de ideas, valores, representaciones, prácticas, costumbres e incluso normas que colocan a la mujer en situaciones de vulnerabilidad, así como en francas condiciones de marginación, exclusión y discriminación. El cambio más complejo es aquel que comienza con cada persona y que está fundado en razones y motivos correctos, del mismo modo que se hace necesario que nuestro orden institucional sea cada vez más justo para generar condiciones efectivas de acceso a todos los derechos. Las mujeres somos la mitad de la población; para que México sea un país verdaderamente desarrollado e incluyente, las mujeres y las niñas deben vivir en condiciones de acceso al desarrollo y en la posibilidad de elegir un proyecto de vida en condiciones de equidad y de igualdad.

3. Tenemos una legislación que ha aportado históricamente avances insoslayables al desarrollo de la mujer en el mundo. Por otra parte, basta decir que México en el año de 1975 fue sede de una de las cumbres de los derechos de la mujer –Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer-y , que aquí surgió un Plan de Acción Mundial, sin duda inédito en sus contenidos, alcances y aportaciones, y que el Primer Año Internacional de la mujer fue resultado de ese acuerdo entre racionalidades de ese gran diálogo entre inteligencias cuyo propósito radicó en lograr igualdad, justicia y participación de la mujer en todos los ámbitos de la vida social. Ambos, hombres y mujeres debemos cambiar, entender y comprender desde la  igualdad de diferencias, del mismo modo que debemos asumir el respeto a toda diversidad y preferencia.

Nuestro país ha hecho propias las aportaciones de una serie de legislaciones de orden internacional, siempre el derecho es perfectible porque la sociedad está en transformación permanente, y en ese marco considero que tan importante es la revisión del derecho civil en aspectos cruciales como la manutención de las hijas y los hijos, como es que esa serie de derechos cobren plena vigencia, esto es eficacia del derecho al seno de la vida colectiva.

4. Es una fecha que permite concentrarnos en una reflexión local, nacional y global sobre lo que podemos hacer para estar mejor juntos, para analizar las normas, las instituciones y las prácticas sociales relativas a la convivencia entre hombres y mujeres. Este día permite concentrarnos en identificar lo que genere y reproduzca relaciones de subordinación y desigualdad hacia las mujeres para poder transformarlo. Cuestiones como pago igual por trabajo igual, igualdad de trato y no discriminación, cumplimiento efectivo de la participación de la mujer en los cargos de representación popular, protección a los derechos de la mujer y de la niña a vivir en ambientes libres de toda forma de violencia, combate frontal a la trata de personas, mayor participación de la mujer en los espacios de decisión en lo público y lo privado, y asegurar el acceso de todas las mujeres a la propiedad. Esto es, sólo una parte de lo que se trabaja hoy en México, realizarlo es tarea del gobierno y la sociedad civil, donde nadie puede excluirse y por el contrario donde todos tenemos algo que aportar.

Lilia Merodio Reza

Senadora de la LXll Legislatura

1. La desconfianza y la misoginia, que desafortunadamente aún existe, son algunos de los retos que enfrentamos las mujeres que nos dedicamos a la política, ya que no contamos con las mismas oportunidades y somos cuestionadas sobre nuestra capacidad para ejercer cargos importantes. Hay hombres que les cuesta trabajo comprender que ahora desempeñamos un papel importante en la toma de decisiones y el rumbo de nuestro país, que nuestra participación es cada vez mayor en la vida política de México. Se creía que sólo los hombres tenían la capacidad para desempeñar altos cargos, la realidad es que las mujeres día a día hemos estado demostrando con hechos contundentes, que tenemos las mismas capacidades y que los cargos y retos que se nos han conferido. Además de prepararnos, tenemos intuición, vemos la vida de una manera más emotiva y somos más sensibles a las necesidades de la gente, quien nos está dando su confianza. Nos tenemos que seguir apoyando entre mujeres para llegar a cargos importantes.

2. Sin duda el cultural, por las siguientes razones. Si bien la legislación ha sido puesta al día para colocar a México en la ruta que asegure la igualdad entre mujeres y hombres para su pleno desarrollo, aún persisten rezagos en cuestiones muy básicas como utilizar correctamente el lenguaje inclusivo. Podría parecer simplista, pero tiene mucho de fondo pretender omitir a quienes representan más del 50% de la población. Otro aspecto, es eliminar el prejuicio a la capacidad de las mujeres para realizar determinados oficios o tareas como la política; la regla para acceder a diferentes cargos laborales debe enfocarse en el mérito y en la experiencia, en un ambiente equitativo de competencia, sin discriminación.

El índice Standard and Poor’s 500 ha expuesto que las mujeres representan apenas el 4% de los directores ejecutivos de las empresas. La realidad demuestra que el empoderamiento económico de más mujeres requiere más créditos focalizados y flexibilización de los horarios laborales para las madres trabajadoras, a fin de generar condiciones óptimas de competencia.

3. Es un tema de mayor relevancia y la LXll Legislatura del Poder Legislativo federal ha realizado un importante trabajo en la materia. De septiembre de 2012, a febrero de 2015, se han aprobado 249 decretos, de los cuales 52 (8 constitucionales y 44 legales) están relacionados con las materias de género e igualdad sustantiva, poco más del 20%, es decir, 2 de cada 5 asuntos tuvieron esta visión transversal de género. El Presidente Enrique Peña Nieto, presentó en el Senado la iniciativa para que los partidos políticos garanticen la paridad de género (50% mujeres y 50% hombres) en las candidaturas a legisladores federales y locales. Esta acción resulta indispensable para establecer un equilibrio en la vida democrática de México.

4. Tenemos que acrecentar la participación de niñas y mujeres jóvenes en la educación superior, pues sólo la educación permite escapar del fantasma de la exclusión social. Las madres muy jóvenes potencializan su vulnerabilidad. No sólo por razones de salud sino por su proyecto de vida. Abatir con políticas públicas efectivas el número de embarazos en adolescentes es una prioridad, pues si bien en México hay un descenso en la tasa de fecundidad, ha aumentado el número de nacimientos entre las mujeres de 15 a 19 años. Se requiere difundir los peligros colaterales del sexo sin responsabilidad. Otro aspecto importante reside en la revisión del marco laboral para que a trabajo igual haya salario igual; e impulsar el emprendimiento en las mujeres.

Zulema Mosri Gutíerrez

Magistrada del TFJA

1. Equilibrar las tareas familiares con la actividad profesional y académica. Es un desafío que creo compartir con todas las mujeres. Socialmente se acepta con mayor facilidad que los varones se dediquen exclusivamente al trabajo profesional y académico, mientras que a las mujeres también se nos exige no descuidar las actividades domésticas, lo cual nos enfrenta, a veces, a extensas jornadas laborales.

2. La resistencia al cambio. No ha sido fácil para la humanidad romper y transformar inercias, abrir el debate a otros temas y lograr que se reconozcan los derechos de las personas a las que antes se les negaba. No es tema fácil. Sin embargo, hay el compromiso institucional de generar las condiciones adecuadas para alcanzar una auténtica igualdad de género, por ejemplo, en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en donde soy Magistrada, se creó en abril de 2014, la Comisión para la Igualdad de Género, y a partir de este órgano colegiado, el Tribunal ha impulsado una serie de medidas que están transformando poco a poco la forma en como nos reconocemos hombres y mujeres en la institución. Porque esa Comisión no sólo ofrece apoyo a las mujeres sino a cualquier persona que hace frente a un acto que violente sus derechos, por hallarse en alguna relación asimétrica de poder o situación vulnerable. Hay que ser firme con estas acciones, y también paciente, porque transformar ideas que llevan años en el imaginario colectivo es, sin duda, un proceso lento, pero no imposible. No debemos segar este esfuerzo.

3. Nuestra Constitución, en los artículos 1° y 4°, protege la igualdad de todas las personas: mujeres y hombres. Asimismo, México ha ratificado tratados internacionales que garantizan la igualdad de género y previenen la violencia contra las mujeres, como la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convención de Belem Do Pará o la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, CEDAW (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Woman), por sus siglas en inglés.

La legislación es suficiente para promover la igualdad de género, lo que hace falta, es reducir el espacio entre lo que las normas postulan y la realidad, lo cual se logra, con una debida capacitación, como dije antes, transformando ideas, pero también, dando oportunidades a las mujeres para que, con experiencia y capacidad, colaboremos a resolver los problemas nacionales.

4. El lema de este año en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), respecto al Día Internacional de la Mujer es “Empoderando a las Mujeres, empoderando a la Humanidad: ¡imagínalo!”.

Que va de la mano con lo que me parece debemos promover todos, pero no sólo para imaginarlo, sino para hacerlo posible. Es compromiso de cada uno reconocer las diferencias que nos hacen únicos pero también centrar la atención en los valores que transforman a los individuos en valiosos seres humanos. Fortalecer los vínculos positivos de la sociedad mediante el respeto, protección y garantía de todos los Derechos Humanos (DH), incluida la igualdad de género, reconociendo, así el valor de la mitad de la población, las mujeres, en favor de la otra mitad y de toda en su conjunto, es una imperiosa necesidad. Mi pensamiento, con motivo de la conmemoración del 8 de marzo, va en ese sentido: en destacar la importancia de reconocer el valor de las mujeres y sus aportaciones al mundo, porque aunque fuimos marginadas durante cientos de años, hemos contribuido en gran manera, por lo que, en la medida en que se nos brinden mayores y mejores oportunidades, habremos de hacer más para consolidar la sociedad libre y justa que merecemos.

Margarita Beatriz Luna Ramos

Ministra de la SCJN

1. Tengo la convicción personal que hombres y mujeres poseemos el mismo potencial y capacidad para desenvolvernos profesionalmente. Sin embargo, tratándose de igualdad de género, son 2 factores los que debemos considerar. El primero, la actitud personal que como mujeres asumimos, el sabernos iguales y así conducirnos, entre pares. El segundo factor, es el entorno que nos rodea, la percepción que se tiene sobre la mujer y que aún impera en muchos ámbitos; prejuicios, estereotipos bien arraigados, que impiden prevalezcan los méritos y capacidades sobre la cuestión de género, y que incluso todavía predominan u orientan la toma de decisiones en distintas esferas (gubernamentales). El reto a vencer es, en primer término, nuestra convicción personal y, en segundo lugar, aunque de mayor peso, vencer esa resistencia a reconocer la plena igualdad del hombre y la mujer en todos los espacios.

2. Un recorrido por la historia de la humanidad nos permite constatar que salvo algunas muy remotas culturas en las que los clanes fueron matriarcales, en la generalidad, la mujer permaneció relegada a un segundo plano en la vida pública, una situación que prevaleció hasta finales del siglo XlX en que surgen los primeros movimientos que pretenden reivindicar los derechos de la mujer. De ahí que, en mi concepto, pueda afirmarse que son atavismos, patrones culturales profundamente arraigados en nuestra idiosincrasia, el obstáculo más fuerte para alcanzar la plena igualdad de la mujer en todos los ámbitos, no obstante la lucha ejemplar que han emprendido mujeres notables en nuestro país. Y si bien son muchos los logros alcanzados, hemos de reconocer que el proceso ha sido lento y la igualdad de género no se traduce en una participación real y efectiva en todos los espacios en que la mujer incursiona.

3. En 1975 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) confirió a México la sede de la Conferencia Internacional con motivo del Año Internacional de la Mujer, lo que requería de ciertos preparativos, uno de ellos la reforma al artículo 4? constitucional que estableciera la igualdad del varón y la mujer ante la ley. Existen en el orden jurídico mexicano más de una docena de leyes que tienden a promover la igualdad de género y proteger a la mujer y otros grupos vulnerables. Sin embargo, es necesario enfatizar sobre su eficaz y correcta aplicación, ya que es ésta la que nos dará la pauta y directriz para su eventual o necesaria modificación hacia un orden jurídico cada vez más adecuado a la realidad, salvando cualquier escollo que la práctica nos dicte. Por otra parte, un aspecto toral es la educación, la modificación de patrones culturales se logra a partir de la formación de valores desde la niñez. El estudio, la dedicación y el esfuerzo en las tareas cotidianas, son las únicas cualidades que nos brindan la igualdad de oportunidades. Demostrar nuestra capacidad nos permitirá alcanzar la meta final, que seamos una sociedad de hombres y mujeres, en la que no se distinga lo que por naturaleza es una misma condición.

4. Comentaba que en la generalidad del mundo prevalece como común denominador, sea de origen cultural, por tradición, creencias religiosas o de cualquier otra índole, la desigualdad entre el hombre y la mujer. Tan es así que en muy diferentes latitudes la lucha de la mujer se ha dado encauzado importantes movimientos para el reconocimiento y la reivindicación de sus derechos, desde siglos atrás. Es, pues, muy loable que la ONU, reconociendo un problema que aqueja a todavía la mayoría de las naciones, unifique esfuerzos con el mismo propósito y establezca un día en que se conmemore a la mujer y sirva de pauta para que los 364 días restantes del año se trabaje sin tregua en la lucha contra la desigualdad, a través de los compromisos, planes o programas que se vayan generando.