El Presidente Enrique Peña Nieto designó a la Senadora Arely Gómez González como titular de la Procuraduría General de la República en lugar de Jesús Murillo Karam, quien a su vez fue nombrado Secretario de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). La otrora Secretaria de la Comisión de Justicia de la Cámara Alta, fue ratificada, prácticamente en forma unánime, por el pleno del Senado, y una vez que rindió protesta al cargo, expresó que tomaba las riendas de esta importante institución del Estado mexicano con el interés de concretar la implementación del nuevo Sistema Penal Acusatorio Oral en todo el país, y cumplir con el mandato constitucional para entrar en vigor en junio del 2016.
Arely Gómez llega en un momento crítico de credibilidad hacia la Procuraduría, ante los hechos ocurridos en Ayotzinapa, Guerrero, por la desaparición de los 43 normalistas, al que se suma la ejecución en Tlatlaya, Estado de México. La relación con la sociedad es indispensable, por ello aseguró que establecerá un diálogo abierto, mediante mecanismos de interlocución permanente, con organizaciones de la sociedad civil e intensificará los programas de capacitación que fortalezcan la cultura institucional de los Derechos Humanos (DH) y el cumplimiento puntual de la ley. “La confianza de los ciudadanos se logra acercando las instituciones a las personas y cumpliendo con las exigencias legales de los servidores públicos”.
Aseguró que sus acciones las realzará a partir de 4 ejes rectores: transparencia y rendición de cuentas, justicia eficaz, implementación del nuevo sistema de justicia penal y el respeto y defensa de los DH. En esta naciente etapa, la nueva titular de la PGR tiene en sus manos un arduo trabajo para recuperar la confianza de la sociedad, un tema que no pasó desapercibido durante su comparecencia en el Senado. De ahí que reconoció la exigencia ciudadana por transparentar las acciones realizadas en la procuración de justicia.
La confianza de los
ciudadanos se logra
acercando las instituciones
a las personas y cumpliendo
con las exigencias legales de
los servidores públicos.
La nueva Procuradora manifestó estar convencida de la importancia de la transparencia y de la rendición de cuentas, por lo que se comprometió a reestructurar el modelo institucional de ejecución del marco normativo de la materia. En este contexto, aseveró Arely Gómez, la PGR asumirá el cumplimiento de los compromisos específicos del plan de acción de la política de gobierno abierto en el ámbito federal. “Instrumentaré reglas específicas para la implementación de políticas archivísticas que garanticen la generación, disponibilidad y destino final de la información”. De acuerdo con su plan de trabajo, la transparencia y de la rendición de cuentas será una política institucional, siempre garantizando con base en la legislación correspondiente, el derecho a la privacidad mediante la protección de los datos personales.
Por lo anterior, aseguró que entablará una relación cercana con el titular del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) para atender las peticiones que se hagan a la PGR, sin embargo, advirtió que habrá en todo momento un respeto a los datos personales. En este mismo marco, Arely Gómez realizará un rediseño del área de transparencia de la PGR, para que esté totalmente al nivel de lo que se requiere en el nuevo esquema de transparencia, de acuerdo al artículo 6º constitucional. “Ese será uno de mis primeros retos: rediseñar el área de transparencia para tener personal efectivo, tener de inmediato un curso para los enlaces de todas las áreas de la Procuraduría para que estén cabalmente capacitadas para responder a las preguntas que sean hechas por los ciudadanos y trabajar respetando la autonomía del IFAI”.
En lo referente a los Derechos Humanos (DH), la nueva titular de la PGR, aseveró que la institución será garante de respetarlos así como estar atenta a las recomendaciones que reciba por parte de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y demás organismos internacionales en la materia como la Comisión Interamericana de Derechos humanos (CoIDH) “Respetaremos los tratados internacionales que apliquen en la materia y todas las investigaciones que se hagan tendrán que ser respetuosas del protocolo de DH que se merecen los ciudadanos”. En caso de ser necesario, tiene el compromiso de reestructurar los protocolos o crear nuevos en temas de sumo interés social como la desaparición forzada o la tortura.
Arely Gómez ha señalado que la PGR, durante su mandato, atenderá y mantendrá como compromiso la transformación jurídica más importante del derecho penal en nuestro país, como lo es la entrada en vigor en todo el territorio nacional del Nuevo Sistema de Justicia Penal. La Procuraduría, dijo, ha venido trabajando en ello, por lo que se intensificarán las acciones tendientes a su operación plena, en coordinación con el Poder Judicial de la Federación (PJF) y el órgano implementador federal, con políticas que contribuyan al cumplimiento de sus objetivos. En el ámbito de sus atribuciones, aseguró que continuarán coadyuvando con el Poder Legislativo Federal en el análisis y la opinión técnica de los proyectos de leyes, como los referentes a ejecución de penas, justicia para adolescentes y delincuencia organizada, entre otras, que forman parte de la creación y armonización legislativa para la vigencia del nuevo Sistema de Justicia.
Otro de los temas en la agenda de Arely Gómez es llevar a la PGR hacia la consolidación de su origen, la procuración de justicia, un asunto poco atendido durante los últimos años. De ahí que existe el compromiso de fortalecer políticas internas para hacer más eficaz la investigación y persecución de los delitos federales. El objetivo es hacer más eficiente la procuración de justicia y combatir con rigor la impunidad. Por tal motivo, según comentó durante su comparecencia en el Senado, habrá una coordinación en las diferentes unidades de la Procuraduría para el ejercicio de una función sustantiva impulsarán el rediseño institucional que permita el cumplimiento de su obligación de acuerdo a la ley.
Sumado a lo anterior existe el compromiso de acelerar los trabajos de profesionalización del personal operativo en la PGR. Arely Gómez aseguró que se requiere de agentes del Ministerio Público, de policías de investigación y personal pericial de excelencia, por lo cual mantendrá una permanente actualización de conocimientos jurídicos y el perfeccionamiento de las técnicas de investigación. “En esta línea de acción trabajaremos con protocolos de investigación, en específico los relativos a desaparición forzada, tortura y ejecución extrajudicial, los cuales daremos a conocer oportunamente. Consolidaremos a la Agencia de Investigación Criminal, privilegiando las áreas de inteligencia, servicios periciales, vinculación nacional e internacional. La prioridad del Gobierno de la República y de mi gestión es con el Estado de Derecho”.
En el cumplimiento de la procuración de justicia, destacó, la institución fortalecerá sus políticas para hacer más eficaz la investigación y persecución de los delitos federales a fin de combatir con más rigor la impunidad. Para ello, ahora en la PGR habrá una mayor coordinación entre sus diferentes unidades, así como un rediseño institucional que permita el cumplimiento de sus obligaciones de acuerdo a la ley.
La prioridad del Gobierno de la República y de su gestión, aseveró, es con el Estado de Derecho. Por otra parte, se fortalecerán los mecanismos de política criminal, así como instrumentos de estadística aplicada, criminológicos y de procesamiento de información para generar inteligencia en la investigación y persecución de los delitos.
En tanto, dentro de los focos de atención que tiene la nueva procuradora es un trabajo coordinado con las entidades federativas; por eso, advirtió que fortalecerán las acciones para el combate a los delitos vinculados con la delincuencia organizada. “La PGR desarrollará e implementará políticas públicas que contribuyan a generar un entorno favorable a la justicia cotidiana. Asimismo, se fortalecerán los mecanismos de política criminal, así como instrumentos de estadística aplicada criminológicos y de procesamiento de información para generar inteligencia en la investigación y persecución de los delitos”.
Vamos a invertir en nuestro
Capital Humano para
cumplir con las demandas
de la sociedad.
Ayotzinapa y Tlatlaya
Entre los temas más álgidos dentro de la agenda de Arely Gómez como nueva titular de la PGR se encuentran el caso Ayotzinapa y Tlatlaya, mismos que no escaparon al escrutinio de los senadores durante su comparecencia. Al respecto, recordó que actualmente se ejerce la acción penal en contra de varias personas por su presunta responsabilidad o participación; sin embargo, aseguró que esto no implica que el cambio de titularidad de la PGR, no agota el tema ni se le da carpetazo alguno a la investigación, la cual, destacó, sigue abierta y en este sentido, se podrá ejercer acción penal en contra de todas aquellas personas involucradas. Destacó la procuradora, “se van a agotar todas y cada una de las líneas de investigación y se seguirá trabajando en las vías necesarias para el esclarecimiento de los hechos y las responsabilidades penales que ellos derivan”.
Por otro lado, el tema de Tlatlaya, refirió, se encuentra actualmente bajo el mando del PJF, de tal modo que la Procuraduría se le dará el seguimiento que marca la legislación correspondiente. Recordó que es un caso en donde los presuntos responsables ya fueron puestos a disposición del Poder Judicial luego de haberse girado las órdenes de aprehensión y donde ya está en manos de ellos su resolución, pero definitivamente la Procuraduría, a través de su Dirección General de Procesos le estará dando seguimiento.
Entre los grandes pendientes al interior de la PGR, es la estructura interna, pues desde Murillo Karam, varias subprocuradurías trabajaban con encargados de despacho, ya sea porque no había nombramientos o sus titulares dejaron el cargo para buscar candidaturas de elección popular. Entre ellas están por ejemplo la de Control Regional, FEPADE, FEVIMTRA, periodistas, Subprocuraduría Jurídica. Ante ello, Arely Gómez tiene la obligación de presentar a la brevedad a los responsables de estas áreas.
Según se desprende de su comparecencia, se comprometió a buscar perfiles de alto nivel para ocupar esos cargos. “Buscaré personas que sean honestas, trabajadoras, trovas. Siempre he estado rodeada de un equipo de trabajo por mi paso en las instituciones que ha demostrado ser responsable, trabajador y con grandes capacidades. Creo que esa será una de mis principales acciones. Es un gran reto el poder desarrollar esto, pero se hará de inmediato”, así lo refirió ante los senadores.
Presenta la Procuradora Arely Gómez a su Equipo de Trabajo
A escasos 10 días como titular de la PGR, la Maestra Arely Gómez presentó y tomó protesta de su equipo de trabajo entre los que se encuentran el Subprocurador de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo, Gilberto Higuera Bernal; Subprocurador Especializado en Investigación de Delitos Federales, José Guadalupe Medina Romero; Subprocurador Especializado en Investigación de Delincuencia Organizada, Felipe de Jesús Muñoz Vázquez; Oficial Mayor, Samuel Jiménez Calderón; y Visitador General, César Alejandro Chávez Flores. Asimismo, ratificó en su cargo a Tomás Zerón de Lucio, como Director en Jefe de la Agencia de Investigación Criminal y Eliana García Lagunas como encargada de Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad. Por otra parte, designó a Salvador Sandoval Silva como Coordinador de Asesores.
La Titular de la PGR, indicó que una de las prioridades de la Institución, es la atención a las víctimas, en donde se tienen que presentar resultados concretos en el corto plazo, porque las víctimas del delito no deben sentirse abandonadas por el Estado mexicano y menos por esta institución. Refirió que se fortalecerán las capacidades ministeriales para mejorar la atención a víctimas, mediante un impulso a los mecanismos de denuncia anónima, así como los correspondientes a la protección de la integridad y patrimonio de las víctimas del delito.
Además, aseguró que se revisarán y fortalecerán las alertas tempranas para la protección a periodistas y defensores de DH en el ejercicio de sus actividades. “No debemos permitir restricciones a la libertad de expresión”, dijo. Se trabajará muy de cerca con los procuradores de las entidades federativas, para defender los intereses de la sociedad y lo más importante de la Procuraduría son las mujeres y hombres que la conforman. Por eso, que vamos a invertir en nuestro Capital Humano para cumplir con las demandas de la sociedad. Pondremos énfasis en la capacitación, el desarrollo profesional y la formación de los valores institucionales.
El objetivo es contar con una institución confiable, cercana a la gente, eficaz en sus investigaciones y transparente, con ello fortalecemos la dimensión de la representación social del Ministerio Público de la Federación, el desafío al cual nos enfrentamos, es refrendar la confianza ciudadana en la Procuraduría General de la República, todos aspiramos una institución ejemplar.
Capacidad y Experiencia de los Subprocuradores
Al presentar al equipo de trabajo con el que enfrentará la delicada tarea de la procuración de justicia federal, Arely Gómez González señaló que había invitado a colaborar a servidores públicos competentes y comprometidos, destacando la capacidad y experiencia de los subprocuradores Gilberto Higuera Bernal, José Guadalupe Medina Romero y Felipe de Jesús Muñoz Vázquez, quienes ya han prestado sus servicios en la PGR, así como José Alberto Rodríguez Calderón, ex Procurador General de Justicia de Hidalgo.
