Los senadores aprobaron la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para crear el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil. Se integrará con los siguientes datos: número de línea telefónica móvil, fecha y hora de la activación, nombre completo del usuario, nacionalidad, número de identificación oficial con fotografía y Clave Única de Población del titular de la línea, así como datos biométricos del usuario.
Por mayoría, la Asamblea rechazó los cambios a diversos artículos del dictamen que presentaron senadoras y senadores del PAN, PRI, PT y PRD, y que buscaban, entre otros puntos, eliminar el registro de los datos biométricos de los usuarios y fortalecer la estrategia para inhabilitar dispositivos móviles dentro de penales.
El objetivo, destacan los legisladores, es frenar delitos como extorsión y secuestro que, en muchos casos, se cometen con la utilización de celulares y desde centros penitenciarios, señala el dictamen.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones será el organismo encargado de instalar, operar, regular y mantener el Padrón; así como de procurar su buen funcionamiento e intercambio de información con las autoridades competentes.
Se creará una base de datos con información de las personas físicas o morales, titulares de cada línea telefónica móvil, que cuenten con número del Plan Técnico Fundamental de Numeración, cuyo único fin es el de colaborar con las autoridades competentes en materia de seguridad y justicia en asuntos relacionados con la comisión de ilícitos.
La información contenida en el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil será confidencial y reservada, en los términos de las leyes en materia de transparencia y protección de datos personales.
Se prevén multas que van de 20 a 15 mil unidades de medida y actualización por alterar, omitir, simular o permitir registros o avisos en forma ilícita, registrar datos falsos, proporcionar información falsa o facilitar información a usuarios o terceros que no tengan derecho, acceder sin autorización a la información del Padrón o no denunciar alguna irregularidad teniendo la obligación de hacerlo.
Los concesionarios de telecomunicaciones deberán recabar y validar la información sobre la identidad, datos biométricos y domicilio del usuario, así como proporcionar la información con la cual se integrará el registro. Además, realizarán las altas, bajas y demás movimientos asociados a las líneas telefónicas.
La reforma para crear el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil y fue remitida al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
En los posicionamientos en contra, senadores del PAN, MC, PT, PRD, PVEM, así como el senador independiente Emilio Álvarez Icaza, advirtieron los riesgos de esta reforma porque no existen mecanismos para la protección de datos personales, afecta la presunción de inocencia, un “coctel” de violaciones constitucionales y de afectaciones a diversas garantías, dijo Miguel Ángel Mancera.
Así como expertos señalaron con anterioridad, el padrón puede ser vulnerado como ya pasó con el Renaut.
También hicieron hincapié en los recursos económicos que se requerirán, “tan sólo al IFT, le implicaría un costo aproximado de 109 millones de pesos el primer año y de 88 millones para los años consecuentes«, indicó la senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz (PVEM).
No obstante, algunos senadores de Morena y PRI asentaron que el Padrón dará mayor control y herramientas a las autoridades para evitar el uso indebido de las líneas telefónicas.
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