El pasado mes de julio la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) publicó la convocatoria para la renovación de los 7 magistrados que integran la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), proceso que debe concluir a más tardar el 4 de noviembre. De acuerdo con las bases, los interesados tuvieron hasta el 13 de julio para auto inscribirse, quedando inscritas 130 personas, entre funcionarios públicos, magistrados, ex fiscales y académicos. En la primera etapa, los ministros de la SCJN evaluarán a puerta cerrada las curriculas de los candidatos, así como el ensayo que están obligados a entregar.
Luego de depurar la lista, los ministros propondrán a 42 personas, quienes participaran en la segunda etapa del proceso, que comprende la comparecencia de cada uno de ellos ante el Pleno de la Corte. Acto seguido, cada uno de los ministros entregará al Secretario General de Acuerdos un tarjetón en el que se indique el nombre que, conforme a su criterio, cuenten con mayores aptitudes y el perfil adecuado. El objetivo de esta selección es disminuir el número de los aspirantes a 21, quienes conformaran las 7 ternas que el Alto Tribunal remitirá a la Cámara de Senadores, para que sea el pleno quien elija a uno de cada una de las 7 ternas y quede integrada en su totalidad la Sala Superior de del TEPJF.
Proceso en el Senado
En la Cámara Alta el proceso inicia con la recepción de las lista de los 21 candidatos a magistrados que enviará el Ministro Luis María Aguilar Morales, Presidente de la SCJN, y de inmediato se turnará a la Comisión de Justicia, que se encargará de entrevistar a los 21 candidatos. Luego preparará un dictamen para seleccionar a un aspirante de cada terna en donde indicará el periodo del mandato para el que se le propone. El listado final se entrega a la Junta de Coordinación Política, que lo pondrá a consideración de los integrantes del Pleno, quienes aprobarán por dos terceras partes a cada uno de los propuestos. En caso de que alguno no obtenga la votación mínima requerida, la terna completa se devolverá a la Suprema Corte, para iniciar nuevamente el proceso respecto de esa terna y seleccionar otra.
De esta manera, antes del 4 de noviembre del 2016, los senadores están obligados por ley, a designar a los 7 integrantes de la Sala Superior, cuyo cargo estará definido por un calendario escalonado, en los siguientes términos:
Los 7 candidatos tomarán posesión el 4 de noviembre de 2016. Pero no todos concluirán su mandato al mismo tiempo: 2 de ellos terminarán el 21 de octubre de 2019; 2 más el 21 de octubre de 2022 y los 3 últimos, hasta octubre de 2025.
Siguiendo con la tradición de la actual, y de las anteriores integraciones de la Sala Superior del TEPJF, se espera que los 7 candidatos no sean todos de origen jurisdiccional. Tomando en consideración su trayectoria y experiencia, seguramente en la lista de los 21 finalistas que la SCJN enviará al Senado, se incluirán a los siguientes juristas:
Los actuales Consejeros de la Judicatura Federal José G. Tafoya Hernández y Ernesto Saloma Vera. Daniel Francisco Cabeza de Vaca, Consejero Jurídico y Procurador General de la República de Felipe Calderón. El Oficial Mayor de la SCJN, Héctor Rodolfo Lara Ponte. Los magistrados Ricardo Ojeda Bohórquez, Indalfer Infante González, Julio Hernández Fonseca, Jorge Wynter García, Jorge Meza Pérez, Janine Otalora Malassis, Jorge Camero Ocampo y el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de la CDMX, Armando Hernández Cruz. El ex Abogado General de la UNAM y actual Secretario de Servicios a la Comunidad, César Astudillo Reyes. Marco A. Baños Martínez, Consejero del INE y Alfredo Orellana Moyao, ex titular de la fepade y Coordinador de Asesores del Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia.
Una vez que sean designados los 7 magistrados de la Sala Superior del TEPJF por el Senado, entre ellos elegirán al Presidente del Tribunal, que sustituirá al Mgdo. Constancio Carrasco Daza. Es casi seguro que esta designación recaerá en alguno de los arriba señalados.
