El pasado 29 de marzo culminó el proceso para la designación del nuevo Director de la Facultad de Derecho de la UNAM habiendo decidido los integrantes de la Junta de Gobierno de la Máxima Casa de Estudios nombrar al Dr. Raúl Contreras Bustamante como nuevo Director de la Facultad de Derecho para el período 2016-2020, substituyendo a la Dra. Ma. Leoba Castañeda Rivas, quien concluyó su gestión.
El Dr. Contreras Bustamante fue seleccionado de la terna propuesta por el Rector de UNAM en la que fueron incluidos los docentes Jaime Miguel Moreno Garavilla y Carlos Reyes Martínez, al considerar los miembros de la Junta de Gobierno su Programa de Trabajo, su experiencia académica y, particularmente el apoyo de la comunidad docente y estudiantil de la facultad. Durante su mensaje en la toma de protesta, el nuevo Director convocó a la unidad, se comprometió a trabajar para que la institución continúe siendo un orgullo de la Universidad Nacional y de la sociedad mexicana y para ampliar y mejorar su presencia en el plano internacional. El diálogo y la concertación serán, dijo, las claves de su quehacer institucional cotidiano.
Raúl Contreras Bustamante tiene una trayectoria de 28 años como docente, es profesor en licenciatura y posgrado. Ha sido consejero técnico de la Facultad de Derecho en 2 ocasiones, así como recipiendario de las Cátedras Extraordinarias Raúl Cervantes Ahumada y Fernando Ojesto Martínez y es también miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I.
Algunos puntos relevantes de su programa de trabajo son que la educación impartida en la Facultad debe basarse en los siguientes pilares: pública, laica, de calidad, con una visión social y humanista, con compromiso social, en donde se inculque el respeto a los Derechos Humanos (DH) y al medio ambiente. En la cual, además, no exista discriminación, que sea tolerante e incluyente, pero capaz de indignarse ante la injusticia y la desigualdad social, con un pensamiento crítico y propositivo frente a los grandes problemas nacionales e internacionales.
Aspiro, sostuvo, a que la institución dé un brinco a los escenarios de discusión académica del mundo; que los alumnos y profesores sean interlocutores buscados por otras universidades; que gocen del reconocimiento que da el prestigio de una profunda y muy sólida formación como juristas y como investigadores universitarios. El nuevo Director, en un diagnóstico de la Facultad, manifestó su preocupación por la vorágine jurídica que atraviesa nuestro país, en dónde la institución está obligada a ser la bandera y ejemplo de trabajo para atender este nuevo escenario que enfrentan quienes forman parte de ella. Advirtió que la velocidad y cantidad de las transformaciones jurídicas obliga a todos aquellos responsables del estudio del Derecho, a reaccionar con mayor calidad, celeridad y eficacia. Por eso, aseguró, en la Facultad es indispensable enseñar, capacitar y actualizar a su planta docente; a construir alianzas estratégicas para seguir influyendo en la vida nacional pública y privada; ser crítica y propositiva respecto de los cambios; cumplir con su papel social y democrático; así como, seguir comprometida con las grandes causas nacionales.
Debe aportarse a los estudiantes, comenta, una sólida formación ética y humanística, acorde a nuestra necesidad social; inculcar que la transparencia y la rendición de cuentas, contribuyen a fortalecer el Estado social y democrático de Derecho. En su opinión, la UNAM debe generar juristas, auténticos jurisconsultos, no sólo licenciados en derecho o abogados. “Deben ser jurisconsultos que puedan desempeñarse en el litigio, la procuración e impartición de justicia, el servicio público, como legisladores, académicos e investigadores, escritores y periodista; en el sector empresarial. En fin, profesionales del Derecho que tengan las herramientas para poder desempeñarse en todos los ámbitos de nuestra realidad social, bien preparados y comprometidos con su sociedad y su país” señaló en su plan de trabajo.
En este papel, aseguró, los profesores desempeñan un papel fundamental. Sin embargo, el Director de la Facultad de Derecho advirtió algunas “inercias” que deben eliminarse para alcanzar un mayor grado de credibilidad y profesionalismo en las futuras generaciones de profesionales del Derecho. Señaló, por ejemplo, que se aprecia un frecuente sentimiento de desánimo entre el profesorado, alimentado por la falta de acceso a los mecanismos institucionales que permitan a los maestros con preparación, experiencia y años de servicio, alcanzar la certidumbre jurídica y laboral que trae aparejada una plaza que los promueva como maestros de carrera. “Percibimos un constante reclamo por evitar la improvisación y las prácticas que atienden a los compromisos políticos, antes que a la capacidad y a la experiencia académica y profesional, a la hora de designar a un maestro”.
La UNAM debe generar juristas,
auténticos jurisconsultos, no
sólo licenciados en derecho o
abogados.
Señaló que no existe una claridad sobre los criterios mediante los cuales se incorporan a la planta docente a nuevos profesores, tanto en el sistema escolarizado de licenciatura y de posgrado, así como en la educación abierta y a distancia. “Los intentos institucionales por promover la cultura de transparencia, no parecen suficientes ante los ojos de la colectividad en sus 3 sectores, académica, estudiantil y administrativa. Los tiempos reclaman congruencia y hechos que respalden los discursos y las intenciones”; lo cual, sin duda, es evidente que esto será uno de los molinos que deberá enfrentar.
Para precisar cómo se definirá su trabajo durante los próximo 4 años, el Dr. Contreras Bustamante enlistó los problemas actuales por los que atraviesa la institución y que, promete, serán abordados a lo largo de su administración:
- Ausentismo recurrente por parte de la planta docente de la Facultad de Derecho.
- Los Planes de Estudios y los contenidos en los programas de Educación a Distancia y Abierta, están desactualizados y algunos obsoletos.
- Falta una estrategia eficaz para lograr la vinculación exitosa entre los egresados de la Facultad y el mercado laboral.
- La Facultad de Derecho se advierte aislada en su relación con otras entidades educativas de la UNAM y con las propias autoridades e instancias de gobierno de la Universidad.
- La Facultad padece una crónica falta de recursos financieros, materiales y humanos que le impiden cumplir con el correcto desempeño de sus responsabilidades.
- Es evidente la insuficiencia de bienes tecnológicos de la información (TIC) que favorezcan una adecuada conectividad de la comunidad de la Facultad. Dentro del Campus no sólo es difícil conectarse con las redes institucionales, sino que tampoco funcionan los servicios de internet contratados en lo individual por maestros, trabajadores y alumnos.
- Existe un deficiente clima organizacional y las relaciones con los sindicatos.
- La Facultad carece de una estrategia institucional que permita las relaciones de colaboración, extensión e intercambio internacional de opciones formativas y de trabajo en la docencia e investigación, tanto para académicos, como para alumnos.
- Se han hecho grandes esfuerzos e inversiones para que los alumnos de la Facultad cuenten con un programa institucional que les aporte una capacitación bilingüe, como lo demanda la vida profesional altamente competitiva. Sin embargo, se quejan de que es básico el nivel de la lengua extranjera que se les enseña, a pesar de que se imparte a lo largo de varios semestres. Es necesario un análisis y evaluación al respecto.
Estos son algunos de los ejes que rigen su proyecto de trabajo que se enfoca en una serie de propuestas para solucionar los principales problemas que él identifica en la propia Facultad de Derecho. Los detalla en 6 puntos: 1) Planta Docente; 2) Plan de Estudios; 3) Alumnado; 4) Personal Administrativo; 5) Administración de la Facultad y 6) Acciones prioritarias para la próxima administración.
En lo que respecta a la Planta Docente, el Director señaló que durante los últimos años, se ha dejado de percibir y actualizar una política pública que defina cuál debe ser el perfil moderno del profesorado requerido en la institución. Debe existir, de parte de la dirección del plantel, aseguró, un coaching que, sin descuidar sus labores docentes, estimule y apoye a los profesores de medio y tiempo completo. “Deberemos impulsarlos para que se preparen e ingresen al Sistema Nacional de Investigadores; que hagan investigación sobre los temas de interés y actualidad; publiquen libros y artículos en revistas arbitradas; den entrevistas y hagan programas de difusión jurídica en radio, prensa y televisión; que organicen coloquios y seminarios con intercambio de profesores del extranjero; entre otras actividades”.
Respecto a los profesores de asignatura, es necesario hacer un estudio detallado de quienes integran la planta docente para definir si está acorde a las nuevas exigencias, invitando a quienes cumplan el perfil necesario, para que se sometan a los concursos de oposición, propios de su especialidad, con lo que se evaluará el perfil idóneo para fortalecer la actividad de la Facultad.
Entre las acciones que propone realizar se encuentran:
- Revisar el perfil del profesorado y adecuarlo a las nuevas necesidades y demandas, en cada uno de los 3 sistemas: Escolarizado, Posgrado y Educación a Distancia y Abierta.
- Promover la actualización de los profesores en el uso de herramientas derivadas de las nuevas Tecnologías de la Información (TIC) y procurar dotarlos de ellas.
- Fomentar la investigación jurídica en cuestiones de perspectiva de género, Derechos Humanos y sistema adversarial.
En cuanto al plan de estudios, considera urgente que, previo acuerdo del H. Consejo Técnico, se inicie el proceso de revisión y consulta para la actualización del Programa de Estudios y sus contenidos, para los 3 sistemas de educación que ofrecen la Facultad de Derecho (Presencial, Abierto y a Distancia), inclusive para los casos de Educación Continua y Posgrado. Valorar su pertinencia y redirigirlos respecto a las competencias laborales que demanda el mercado de trabajo. Este ejercicio, advierte, deberá estudiar -de manera integral y reglamentaria- cómo concluir con los anteriores programas, a efecto de no generar problemas en el alumnado. Propone elaborar el diagnóstico preciso para determinar sus fortalezas y debilidades, de modo que permita identificar y promover las modificaciones necesarias a los mismos.
Para el Dr. Contreras Bustamante la Facultad requiere de una política abierta, incluyente y de enfoque primordialmente social. Se requiere un proceso de renovación e innovación con compromiso social, que la reposicione a la vanguardia y la consolide como una Facultad de excelencia: “la Escuela de Leyes más importante del país y de Latinoamérica. No cabe pensar con limitaciones de miras”. Definido el proyecto -con la participación plural de la comunidad jurídica-, se propone emprender el trabajo para conseguir y consolidar los resultados comprometidos.
